綿陽作為全國唯一科技城，除擁有富集的創(chuàng)新資源和有力的政策支撐外，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，不僅有“頂天立地”的大企業(yè)，也有“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè)支撐綿陽科技城經(jīng)濟發(fā)展。
作為我國重要的國防科研生產(chǎn)基地，綿陽自20世紀(jì)50年代以來，按照黨中央的決策部署，在國內(nèi)較早開展了“軍民結(jié)合、軍民融合”發(fā)展道路的探索和實踐，為當(dāng)前加快實施創(chuàng)新驅(qū)動和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、著力建成國家軍民融合創(chuàng)新示范基地奠定了堅實基礎(chǔ)。
科博會：以軍民融合為特色的“全創(chuàng)”試驗的一次檢閱
通過舉辦科博會，為國內(nèi)外地區(qū)、知名企業(yè)、科研院所、高等院校搭建了共享科技前沿資訊、交易發(fā)布最新科技成果、展示展銷高新技術(shù)產(chǎn)品、推進科技交流合作的平臺，帶動了創(chuàng)新要素加速聚集；分享了來自全球前沿的軍民融合發(fā)展經(jīng)驗，展望了軍民融合發(fā)展趨勢，探討軍民融合發(fā)展路徑；展示了綿陽科技城豐富的科技資源、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、濃厚的創(chuàng)新氛圍和宜居宜業(yè)的城市品質(zhì)，搭建起科技城與世界各地交流合作的平臺。
綿陽是我國重要國防科研生產(chǎn)基地，也是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗重點地區(qū)，肩負著為軍民融合、創(chuàng)新發(fā)展，探索路徑、積累經(jīng)驗、作出示范的國家使命。一年一度的科博會，既是對綿陽軍民融合成果的最新展示、對軍民融合發(fā)展的再推動，也是縱覽當(dāng)今世界科技進步最新風(fēng)云、分享世界科技創(chuàng)新最新成果的最好契機。
突出科技引領(lǐng)，加速軍民融合協(xié)同創(chuàng)新
軍民融合上升為國家戰(zhàn)略以來，綿陽牢牢把握發(fā)展機遇，大力推進創(chuàng)新驅(qū)動、軍民融合，努力爭當(dāng)全國軍民融合發(fā)展排頭兵。
尤其是2015年8月中央和四川省賦予綿陽全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)后，綿陽深入開展以軍民融合為特色的全面創(chuàng)新改革試驗，初步探索出一條具有特色優(yōu)勢的軍民融合發(fā)展路徑，軍民融合發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。率先開展了軍民融合企業(yè)認定工作，2016年、2017年率先在全國開展軍民融合企業(yè)認定試點，認定軍民融合企業(yè)321家，2017年實現(xiàn)總產(chǎn)值1530億元，占全市工業(yè)比重50%以上，發(fā)展水平居全國、全省前列。
綿陽加快建設(shè)“三大創(chuàng)新城”。即“科學(xué)新城、空氣動力新城、航空新城”加快建設(shè)，“神光三號”主機通過國家驗收并投入使用，中物院某重大科研裝置選址落戶綿陽，正加快推進前期工作；中國空氣動力研究與發(fā)展中心科研試驗新區(qū)的27座風(fēng)洞全部建成并承擔(dān)國防試驗，大型低速風(fēng)洞工程、國家空氣動力數(shù)值模擬軍民融合重大工程納入國家經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展十三五規(guī)劃；中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院高空試驗基地基本建成并開始承擔(dān)國防軍工重點型號科研試驗，新承接了國家“兩機”（航空發(fā)動機、燃氣輪機）重大專項。
同時加快建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺。建成國家“863計劃”強激光技術(shù)、沖擊波與爆轟物理等國省重點實驗室26個，核應(yīng)用、空管交通等國省工程技術(shù)研究中心21個，國省市企業(yè)技術(shù)中心154個，國家及國際組織認證的實驗室達到26個，產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟15個。并加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺。創(chuàng)新中心、工業(yè)技術(shù)研究院、中科創(chuàng)新育成中心等建成投用，全國唯一的國家軍民兩用技術(shù)交易中心建成運營，實現(xiàn)與全軍武器裝備采購信息網(wǎng)鏈接，科技企業(yè)孵化器面積達到100萬平方米，入孵企業(yè)3000余家。讓實驗室內(nèi)的軍工科研成果走向民用市場，這條“軍轉(zhuǎn)民”之路，也是釋放科技創(chuàng)新活動之路。如何讓這條路走得更好，離不開“軍”“民”的信息對接，而中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽，正是其中一條頗受關(guān)注的途徑。通過這場“軍轉(zhuǎn)民”大賽，也能從側(cè)面印證綿陽軍民融合發(fā)展的情況。越來越多的四川項目躋身該賽事的決賽圈——數(shù)量占比從去年的四分之一，再到今年的近三分之一。其中，來自綿陽的“高精度自動化紋影檢驗檢測平臺”項目，更是從全國384家單位437個項目脫穎而出，榮獲此次大賽企業(yè)組三等獎。
值得關(guān)注的是，組建四川軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺，聚集核心共建單位12家，整合31.59億元的大型科學(xué)儀器資源。成立四川省軍民融合研究院，推動軍地、院地共同開展軍民融合人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究。推動九洲集團牽頭組建四川軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、發(fā)展成員單位112家，并設(shè)立深圳分中心，積極爭做軍地雙方的橋梁和協(xié)同創(chuàng)新的紐帶。
爭做軍民深度融合“排頭兵”和支撐西部地區(qū)發(fā)展“增長極”
綿陽堅持以全面創(chuàng)新改革試驗為引領(lǐng)，深入推進供給側(cè)改革，努力破除體制機制障礙，率先開展國家軍民融合深度發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革先行先試，加快壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)，走出一條中國特色軍民融合發(fā)展的新路子，努力把綿陽科技城打造成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“試驗田”、軍民深度融合“排頭兵”和支撐西部地區(qū)發(fā)展“增長極”。
下一步，綿陽將推進軍民融合重點領(lǐng)域突破發(fā)展、推進軍民融合企業(yè)加快發(fā)展、建設(shè)軍民融合協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺、構(gòu)建軍民深度融合開放合作體系。
具體表現(xiàn)在，深化與國防科研院所、軍工單位戰(zhàn)略合作，加快構(gòu)建以軍工電子信息產(chǎn)業(yè)為核心，高端裝備制造、新材料等特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進北斗導(dǎo)航、航空與燃機、信息安全等軍民融合重點領(lǐng)域突破發(fā)展。圍繞科學(xué)新城、空氣動力新城、航空新城“三大創(chuàng)新城”和“一核三區(qū)多園”、“十大軍民融合產(chǎn)業(yè)園”推動產(chǎn)業(yè)園特色化、品牌化發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，策劃推動一批重大項目，增強綿陽軍民融合產(chǎn)業(yè)的綜合實力和影響力。
深入實施“領(lǐng)航計劃”，積極培育軍民融合大企業(yè)大集團，支持企業(yè)開展參股、兼并、收購、重組等活動，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，快速衍生和吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚。深入實施“涌泉計劃”，培育發(fā)展一批軍民融合科技型中小企業(yè)。深入實施“梧桐計劃”，著力培育打造十大軍民融合產(chǎn)業(yè)園。積極推動軍工技術(shù)再研發(fā)轉(zhuǎn)民用，不斷創(chuàng)新“軍轉(zhuǎn)民”機制；推動更多在綿民用產(chǎn)品企業(yè)獲得軍工科研生產(chǎn)資質(zhì)，大力發(fā)展“民參軍”，壯大“民參軍”企業(yè)群體數(shù)量。發(fā)揮四川省軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟紐帶橋梁作用，依托九洲等軍民融合骨干企業(yè)，搭建軍地信息交流共享平臺，加強技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的交流合作，主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
搭建軍地協(xié)同創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌各種智力資源，推動軍民兩用技術(shù)研發(fā)，打造跨地區(qū)、跨行業(yè)的軍民融合發(fā)展協(xié)作創(chuàng)新鏈。推進四川軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺建設(shè)和完善，加快實現(xiàn)軍地科研資源、科研設(shè)備開放共享。搭建軍民融合科技需求平臺，建立科研院所和企業(yè)、高校院所之間需求對接通道，建立軍民兩用人才數(shù)據(jù)庫，促進軍民雙向智力服務(wù)。推動國家軍民兩用技術(shù)交易中心加快建設(shè)成為全國知名、獨具軍民融合特色的綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建軍民兩用技術(shù)成果柜臺交易市場和軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)交易公共信息網(wǎng)絡(luò)，形成面向全國的成果拍賣、評估服務(wù)、專項對接、展覽展示服務(wù)能力。
如今，國家科技城正以敢為人先、勇于探索的雄心壯志，在軍民融合的道路上邁出鏗鏘步伐。
